个人所得税改革涉及千家万户，关系到每个纳税人的切身利益。对于这项改革，财政部和有关方面高度重视。”
昨日(3月7日)，十二届全国人大五次会议新闻中心迎来了一张“新”面孔，履新财政部部长4个月的肖捷在全国两会“首秀”。
《每日经济新闻》记者注意到，肖捷同时也是一名财政系统的“老兵”，其职业生涯的大部分时间都是在财税系统度过的。正因如此，早在去年11月财政部部长更替时，外界便对其如何继续推进财税体制改革给予了极大关注。
不过，在外界看来，肖捷一直比较低调，甚至显得有些神秘，极少接受媒体采访。记者发现，在任职财政部部长的4个月里，肖捷多次赴地方调研，足迹遍布广西、福建等地。
在昨日的发布会上，各路媒体终于一偿所愿，前后提出了十余个问题，涉及个税改革、PPP项目、财政赤字、地方债以及新能源补贴等诸多方面。肖捷也没有让大家失望，来者不拒，在80多分种的发布会上，一力回答了所有问题，展现出了深厚的财税功底。
“二孩”教育开支或可抵税
个税改革，尤其是免征额调整，一直为社会各界所普遍关注，在昨日的新闻发布会上，记者的第一个问题便是有关于此。
“个人所得税改革涉及千家万户，关系到每个纳税人的切身利益。对于这项改革，财政部和有关方面高度重视。”肖捷在回答记者提问时表示，目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中，社会上普遍关心的是否提高个税免征额问题，将根据居民消费水平等因素综合测算，该提高就提高。
他介绍，目前方案的总体思路是个人所得税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。
肖捷进一步介绍道，改革方案的基本考虑是，将部分收入项目比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。还将考虑制定另一项新的政策，适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，如有关“二孩”家庭的教育等支出会考虑在内。除此之外，可能还有其他的专项扣除项目也要予以考虑，目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。
不过，肖捷同时表示，从国际经验来看，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，增加税前扣除的一些专项项目，需要相对成熟的社会配套条件。比如作为税收征管部门来说，需要掌握与纳税人收入相关的涉税信息，以保证新的个人所得税制度改革能够顺利实施。另外，按照税收法定的原则，个人所得税改革方案研究制定之后，还需要相应地修改税法，并提请全国人大常委会审议。
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